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以“所長”服務“所需” 以共贏實現助力——民革中央助力地方高質量發展系列活動觀察         2023年12月19日16:15

“必須把堅持高質量發展作為新時代的硬道理。”日前舉行的中央經濟工作會議，深刻分析當前經濟形勢，為中國經濟高質量發展定向領航。

近年來，民革中央堅持發揮民革“所長”、服務大局“所需”，圍繞助力實現高質量發展不遺余力，拓展工作內容，創新工作形式，積累了一些參政議政實踐經驗，打造了一批社會服務活動品牌。在這一首首凝心聚力同心曲中，民革中央助力地方經濟高質量發展招商系列活動就是一段優美華章。

如今，招商引資已呈現新形勢——“引資”正在向“引流”轉變。隨著智慧型外部投資者的入駐及業務拓展，資金流、信息流、先進技術、管理經驗、創新思維以及大量的就業機會緊跟其后，為促進地方經濟增長、產業結構升級增添新活力，行的是高質量發展之實。而這，也是民革中央助力地方高質量發展招商這一品牌活動（涉及某一次活動，以下均以“助力省區+招商大會”簡稱，例助力廣西招商大會）舉辦的初衷。

如果說響應民革組織號召在某一地區考察投資，體現了民革黨員企業家講政治、擔使命的政治覺悟，那么當地政府的長期規劃、政策支持、營商環境及物流、人力、信息成本優化等則是項目能否落地的關鍵因素。在這一過程中，民革中央如何協助當地黨委、政府打好招商引資組合拳，是活動能否取得實效的關鍵所在。

經過5年的歷練和鍛造升級，民革不僅夯實了組織基礎，還鍛造出一批實干巧干的“招商能手”；與各地政府相關部門的深入合作，也加深了中共地方黨委與參政黨中央及地方組織的工作黏性，進一步展示了中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的優越性。

應運而生——順應新時代高質量發展新要求

為順應新時代經濟社會新的發展要求，2017年，中共十九大首次提出“高質量發展”的新表述。與此同時，民革中央也在努力探尋發揮民革優勢助力地方經濟社會高質量發展的方法和路徑。

新時代召喚新使命，使命引領前行方向。2018年11月，時任中共廣西壯族自治區黨委常委、統戰部部長徐紹川走訪民革中央機關，代表時任廣西壯族自治區黨委書記鹿心社提出，希望民革中央動員民革企業家到廣西考察交流，助力廣西發展。這一想法與民革中央領導的想法不謀而合，時任民革中央常務副主席鄭建邦當即指示有關負責同志和工作部門做好對接和落實。

民主黨派中央與地方黨委、政府攜手合力招商引資辦大會，是否可行？能達到什么樣的效果？這是一個新課題。

沿著這條新路，民革中央一蹚就是五年，走過六個省份，大會越辦越好，事情越辦越實。

“這是新時代賦予我們的新使命。”大會系列活動籌辦工作主要落在了民革中央社服部的肩頭。民革中央社服部相關負責人表示，從民主黨派社會服務工作的角度來看，不同時期面臨著不同的任務。

該負責人告訴記者，改革開放初期，百業待興，民主黨派成員發揮高級知識分子的智力優勢，自發組織投身到市場經濟、教育、醫療等領域的幫扶工作中去；此后，中國很快迎來經濟騰飛，喊出了“全民奔小康”這一家喻戶曉的新口號。在這一時期，助力完成脫貧攻堅任務就成為民主黨派社會服務工作的主陣地，不少民革中央社服干部也踏出機關大門，一腳邁到了扶貧助農的一線，揮灑下青春的汗水；就在即將實現全面建成小康社會的歷史交匯期，作為全面建設社會主義現代化國家的首要任務、促進共同富裕的必由之路，“推動高質量發展”被提出來，從此，民革的社會服務工作有了新的歷史任務。民革中央助力地方經濟高質量發展產業招商大會就是在這樣一個歷史條件和發展階段的要求下應運而生。

從2019年起，民革助力地方經濟高質量發展產業招商工作已走過五個年頭，從廣西、貴州、吉林、內蒙古、湖南，再到陜西，累計為地方招商引資超過1.2萬億元。

“長風浩蕩擁砥柱，萬山磅礴看主峰，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定信心、埋頭苦干、踔厲奮發、勇毅前行，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興而不懈奮斗！”全國人大常委會副委員長、民革中央主席鄭建邦在出席大會開幕式時多次表示。

拳拳之心——以實際行動彰顯民主黨派擔當

很快，想要嘗遍各式湘菜的食客們可以一次性滿足味蕾了。湘西土家菜、常德缽子菜、湘南瑤家菜、婁底梅山菜……總投資超3億元，位于長沙大王山的湖南餐飲行業研發與總部基地項目（即“正維·歡樂半島”）即將于今年年底運營開市。這個去年由民革中央和湖南省人民政府共同招商引資的重點項目，經過近一年的運作，幾近瓜熟蒂落。

就在上個月，由湖南省民政廳批復成立的湖南省預制菜產業協會召開成立大會并入駐正維·歡樂半島。現場，項目的操盤人，同時也是湖南民革企業家聯誼會理事、長沙正維商業管理有限公司總經理的盛巍在接受記者采訪時表示：“布局萬億賽道，打造湖南餐飲行業人才和產業高地之路雖峰巒重重，但在民革中央和當地黨委、政府的關心推動下，在湖南餐飲界眾多前輩大咖的協力支持下，項目正有條不紊地朝著既定目標大步邁進。”

在一場場活動中，民革不僅引導企業家直接投資興業，也為廣泛宣傳地方的發展優勢特色傾注了大量心血。

在廣西，民革中央企業家聯誼會與廣西有關方面簽訂戰略合作協議，長期合作開展招商工作；在貴州，廣泛聯系各黨派成員促成了一大批產業項目，在關鍵時刻助力貴州決勝脫貧攻堅；在吉林，克服疫情困難，通過多種形式進行信息發布和項目對接；在內蒙古，發動民革地方組織及其企業家聯誼會配合開展宣傳推介活動；在湖南，大會簽約項目中，民革背景項目達到55個，投資額1188.3億元，占投資總額的54.1%；在陜西，組織動員了近600名民革黨員企業家參加重點產業合作推介懇談會，組織了20余省份民革企業家走進陜西進行商務考察，形成了廣泛影響。

一直以來，民革中央發揮參政黨優勢，團結引領廣大黨員企業助力地方發展，以實際行動彰顯黨派擔當、共筑復興偉業。

“希望企業家們抓住機遇、用好平臺，本著家國情懷和企業自身發展需求，共尋合作良機，共謀發展大計，以共贏實現助力。”民革中央企業家聯誼會會長、蘇寧環球董事長張桂平表示，多年來，民革中央企業家聯誼會大力引導廣大民革企業家會員弘揚企業家精神，充分發揮自身優勢，積極投身各地經濟社會發展建設，為助力地方高質量發展邁上新臺階貢獻智慧和力量。

“走出去招商、請進來發展”是助力貴州招商大會開拓的務實舉措。作為招商系列活動，之后的每年，民革中央助力地方高質量發展招商大會都會面向珠三角、長三角、京津冀等地區開展重點項目推介會，招徠優質企業、優質資金；再將意向投資者請進省內深入考察調研，力爭將投資意向細化落實落地為投資項目。

助力貴州招商大會成功簽約的企業家，廣州廣府之心文化旅游有限公司總經理李剛表示：“在廣州召開的產業項目專場推介會上，我感受到了貴州的真情誠意，了解到了貴州良好的招商安商服務體系。”

今年的陜西招商大會系列活動更為火熱。“這次的考察參觀，讓我看到了陜西歡迎各方企業來陜投資興業的誠意，讓我們更有信心、更具底氣。近期，我們計劃組織一批商會會員企業來陜進行專項調研。”企業家們看實地、聽推介，詳細了解當地發展重點、投資政策等相關情況，表示對陜西近年來的發展變化和營商環境留下了良好印象。

……

“走出去”鏗鏘有力，“請進來”擲地有聲。智能制造、航空產業、新能源新材料、食品加工、生物醫藥、冰雪旅游、農畜牧業……在多方共同努力下，一批批市場前景好、產業鏈條長、經濟價值高、社會帶動性強，具有良好基礎和符合產業發展需求的招商推介項目不斷涌入當地，產業招商局面持續向好。

縱橫聯動——鍛造民革高效履職的能力之基

“太好了，這個項目八九不離十了！”“我省綠色能源政策優惠？沒問題！我馬上找人跟您對接！”“人力資源成本低、土地成本低、政策透明、公平公正，這時候把廠子落在我們這里你一定不會后悔！”……經過一番歷練，不少民革機關干部一改儒雅之風，轉而變身為在一線忙碌的“招商專家”，進一步增強了民革組織的凝聚力、向心力，也樹立了民革組織、民革黨員干部的良好社會形象。

吃透本省資源和政策優勢，分析企業家投資意向，滿足企業家投資考察需求，敲定敦促項目簽約……對一個參政黨地方組織來說，一場注重實效的招商大會開下來，工作量空前，不少基層民革黨員干部笑說：“既‘燒了腦’也‘跑斷了腿’。”

可就是這樣的“拉練”，讓不少民革組織和黨員收獲了重壓之下的快速成長。

高位推動，是招商活動順利推進的關鍵。民革中央主席、常務副主席多次關心、過問大會籌備情況，并聽取相關情況匯報。例如，2019年底，貴州即將迎來脫貧攻堅收官之年，大會召開前夕，在時任民革中央主席萬鄂湘的囑托下，鄭建邦多次關注招商進展，并親自推動有關機構和企業到黔對接項目。在此后的吉林、內蒙古、湖南等地招商活動中，鄭建邦也都親自部署推動、親身參與支持。全國政協副主席、民革中央常務副主席何報翔親自統籌協調了湖南、陜西招商大會籌備事宜。民革中央副主席兼秘書長李惠東主持調度民革方面籌備動員，多次赴地方召開會議推動工作。廣西、貴州、吉林、內蒙古、湖南、陜西民革省級組織相關負責同志多次向民革中央和本省（自治區）領導匯報請示工作，多次主動溝通其他省份民革組織領導和民革企業家，竭盡全力推進工作。

2020年，助力內蒙古招商引資項目推介會來到上海，時任民革中央副主席、民革上海市委會主委高小玫在致辭中表示，內蒙古是全國唯一同時享受國家西部大開發、東北振興、民族區域自治、扶貧開發等優惠政策的地區，疊加優勢明顯。希望參會企業抓住投資機遇，在內蒙古潛力巨大的市場中成長發展，收獲成功。

2023年6月在北京、8月在廣州、9月在福州，助力陜西招商大會前的三場重點產業合作推介懇談活動，留下了陜西省副省長、民革陜西省委會主委徐明非在現場推介陜西的身影。民革各省級組織也積極參與，據統計，大會前期系列活動累計16個民革省級組織、740余位民革黨員企業家參與其中，廣泛激發了民革黨員參與助力陜西經濟高質量發展的熱情和積極性。

與此同時，民革中央還廣泛聯系，向中國民族貿易促進會、中國服務貿易協會、中國國際貿易促進會等企業家組織、行業協會大力推介招商項目信息。

縱觀這六場招商大會，無一不具備地理上橫跨多省份、時間上長達數月、項目上需要預研預判、人員上涉及多種性質主體單位的特點。在此期間，民革中央機關、民革中央企業家聯誼會、民革省（自治區）市機關干部，發揮優勢、精心組織、廣泛動員、密切協作、深入考察、全力保障，經受住了工作時間的鍛煉和考驗，形成了開展社會服務工作的新經驗。這一過程充分體現了民革組織的凝聚力、創造力和執行力，彰顯了中國新型政黨制度在推進國家治理體系和治理能力現代化中的獨特優勢和作用。

不馳于空想，不騖于虛聲。當前經濟形勢下行壓力依然較大，作為新時代擔當作為的踐行者，民革組織動態跟進前期項目，并積極協調。

“我們將繼續密切跟進招商大會簽約項目及后續新增投資項目的落地運行情況，與省委統戰部、省發展改革委、商務廳或投資促進局等保持密切聯系、開展調研，對簽約企業追蹤回訪，了解困難問題，努力鞏固助推地方經濟發展成果，并在相關領域參政議政工作中繼續發揮作用。”記者在與多地民革省委會相關負責人了解相關情況時得知，大會結束后，民革省委會并沒有“撤場”，而是繼續跟進項目、溝通協調、推進工作，基本建立了簽約項目推進督查、簽約項目企業回訪、地方與民革中央加強協調對接等機制，每年形成工作報告呈交地方黨委、政府有關部門。

另一方面，從招商引資的工作實踐來看，助力地方招商大會的舉辦也利于民革中央深入了解民革全黨企業家情況，及時關注企業信息變動情況和生產經營中遇到的各類困難問題，強化對黨員企業家的引導和服務。

同心同行——共同講好中國新型政黨制度故事

中共二十大報告指出：“完善大統戰工作格局，堅持大團結大聯合，動員全體中華兒女圍繞實現中華民族偉大復興中國夢一起來想、一起來干。”

這是全面建設社會主義現代化國家，實現第二個百年奮斗目標的重要舉措，更是實現中華民族偉大夢想的必要條件。

錨定新坐標、擘畫新藍圖。作為民革社會服務工作的新品牌，助力地方產業招商工作凝聚著民革參與新時代社會主義現代化建設的熱切期盼，也是民革作為參政黨致力于提升新型政黨制度效能的新探索，是發揮民主黨派作為國家治理體系組成部分重要作用的新實踐。

五年來，民革中央發揮黨派資源優勢和智慧力量，與地方黨委、政府密切聯系、通力合作，為助力地方經濟社會發展不斷注入新動能、作出新貢獻，為講好“中國新型政黨制度故事”提供了生動樣本。

大會的順利開展，離不開地方黨委、政府的高度重視和協同配合，黨政一把手親自批示過問，黨委、政府有關部門主要負責人帶隊推介、統籌協調，以高位推動，促高效落實。

“進入新時代，渴望高質量發展的草原兒女，將全力打造好市場化、法治化、國際化營商環境，張開寬廣胸懷，誠邀八方來客共謀發展。”2021年，時任中共內蒙古自治區黨委常委、統戰部部長段志強帶隊參加三場項目推介會的場景給民革企業家留下了深刻印象。他在致辭中表示，內蒙古自治區黨委、政府將專門召開電視電話會議部署工作，要求相關承辦部門認真篩選前景好、質量高、可落地的好項目，梳理可操作、能兌現的優惠政策，積極推動招商引資工作落到實處，并承諾所有簽約項目均由所在盟市主要領導親自審核把關。

凡此種種，無疑給更多企業家吃下了定心丸，吸引了寶能集團、欣旺達、深圳茂業等一批世界500強、中國500強企業到內蒙古對接洽談。

2020年，面對突如其來的新冠疫情，吉林省結合新發情況，創新工作方法，及時開啟了“云招商”模式，與民革廣東省委會、民革北京市委會先后舉辦了兩場網上項目對接會，使民革工作有效借助現代信息技術手段，大大提升工作水平和效率。據統計，兩場對接會，線上同步直播，最高觀看人數高達491.8萬人次。

值得一提的是，吉林招商大會落地琿春，是目前唯一一個民革中央助力地方高質量發展招商大會在非省會城市落地的大會。據民革中央社服部相關負責同志透露，“這場大會和民革中央參政議政成果落地轉化緊密結合。”

2019年，民革中央以“加快中國圖們江區域（琿春）海洋經濟合作示范區建設，推動東北亞經濟合作發展，打造‘一帶一路’北向新通道”為當年重點調研課題，進行建言資政。為進一步加大對琿春海洋經濟支持力度，民革中央決定將于2020年在當地舉辦招商大會，廣泛動員全國民革企業家來吉林省投資興業。這樣“趁熱打鐵”、雙管齊下的做法，得到了中共吉林省委、省政府的高度評價和大力支持。

以同心鑄同業，凝同心筑偉業。回首走過的歷程，民革中央助力地方高質量發展品牌活動是新時代中國特色社會主義參政黨的生動實踐，實現了民革探索參政黨履行職能的創新和突破，彰顯了我國新型政黨制度的政治優勢和制度優勢。

行而不輟，履踐致遠。民革中央將繼續發揮民主黨派直通高層的政治優勢、智力密集的資源優勢、聯系廣泛的組織優勢，凝心聚力，務實篤行，與中國共產黨通力合作、共謀發展，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興，續寫新時代多黨合作“中國故事”美麗新篇章。

來 源｜ “團結報團結網”微信公眾號

作 者｜ 吳姝靜