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多措并舉 全方位夯實糧食安全根基——訪住皖全國政協委員馬傳喜         2024年03月08日08:45

“主銷區是國家糧食政策的直接受益者，建立產銷區省際橫向補償機制，能夠進一步縮小產銷區經濟發展差距。”全國兩會上，住皖全國政協委員、安徽省政協副主席馬傳喜重點關注糧食生產安全。

馬傳喜告訴記者，13個糧食主產區糧食作物總產量占全國的80%，特別是黑龍江、吉林、內蒙古、河南、安徽等5個凈調出大省，是保障國家糧食安全的壓艙石。多年來，主產區承擔著保障國家糧食安全的重任，每年要投入大量耕地資源、水資源、生態資源和人力資源發展糧食生產，在一定程度上犧牲了快速發展工業化、城鎮化的機會。由于糧食生產效益低，對財政貢獻有限，主產區的產糧大縣往往是經濟弱縣、財政窮縣，每年還要從捉襟見肘的地方財政中拿出一部分支持糧食生產，導致生產的糧食越多，財政越困難。

為此，他建議，啟動橫向補償機制試點，按照“誰受益、誰補償”的原則，合理估算補償資金總規模。構建產銷區結對幫扶機制，推動糧食主銷區根據自身實際獲益比例建立專項基金，通過結對幫扶方式，對主產區水利設施、農田建設與改造、基礎設施等方面予以補助。同時加快主產區糧食大縣經濟發展，提高主產區糧食等重要農產品的就地加工轉化能力，加快形成多元化、規模化、現代化的糧食產銷合作新局面。

“高標準農田建設和水資源合理利用是糧食生產的關鍵。”馬傳喜在采訪中還提到，抓糧食生產，要在高標準農田建設中，把種糧大戶、村級基層組織和農村承包經營戶這三者的利益關系理順。同時要統籌協調、合理利用灌區水資源。

“沒有調研不能提案，不熟悉不能提案。”當記者問到履職體會時，馬傳喜說這是他的一直遵循的履職原則。也正因如此，作為兩屆全國政協“老委員”，他的提案，總是沾著泥土香；他的目光，總是聚焦“三農”；他的腳步，更是隨著日常履職的各類調研、考察而動。

談及去年的履職成果，馬傳喜著重提到了在2023年的全國兩會上，他所提交的《關于加強地理標志保護和運用的提案》。這件提案入選了全國政協重點提案。

而在這件提案的助力下，祁門紅茶品牌糾紛得到有效解決。在2023年11月2日召開的第四屆中國農業品牌百縣大會上，祁門紅茶榮獲《2023中國地理標志農產品區域公用品牌》品牌聲譽TOP100。

農關國本，糧系民生。從麥田里走來的馬傳喜，與“三農”打交道40多年，見證和參與了農業農村的變化與發展。2024年，他將繼續擔當使命，履職建言，助力新時代新征程“三農”工作。（來源：江淮時報）