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吳晶代表： 全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告高舉旗幟、實(shí)干作為、改革創(chuàng)新         2025年03月10日10:23

3月8日上午，十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。受全國(guó)人大常委會(huì)委托，趙樂(lè)際委員長(zhǎng)向大會(huì)報(bào)告全國(guó)人大常委會(huì)工作。全國(guó)人大代表，民革中央副主席、浙江省委會(huì)主委，浙江省人大常委會(huì)副主任吳晶在現(xiàn)場(chǎng)聆聽(tīng)了報(bào)告，并在3月8日下午代表團(tuán)會(huì)議上發(fā)言 。

趙樂(lè)際委員長(zhǎng)所作的全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告，政治站位高，戰(zhàn)略指向明，改革意識(shí)強(qiáng)，通篇貫穿學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，把“捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)和落實(shí)到人大工作的全過(guò)程、各方面，是一個(gè)高舉旗幟、彰顯制度優(yōu)勢(shì)的政治報(bào)告；是一個(gè)實(shí)干作為、彰顯制度自信的時(shí)代報(bào)告；是一個(gè)改革創(chuàng)新、彰顯制度活力的務(wù)實(shí)報(bào)告。我完全贊同這個(gè)報(bào)告。

過(guò)去一年，全國(guó)人大常委會(huì)以憲法為基、以改革為楫、以民意為舟，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重大決策部署，有幾方面的深刻印象：

一、更加注重政治忠誠(chéng)鑄根本，勇當(dāng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”第一方陣。始終堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深入開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，加強(qiáng)憲法理論研究和宣傳教育，在修訂監(jiān)督法和監(jiān)察法、實(shí)施漸進(jìn)式延遲退休等重大任務(wù)中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，夯實(shí)理論根基、織密制度經(jīng)緯，實(shí)現(xiàn)黨的主張與國(guó)家意志的法治化轉(zhuǎn)軌。

二、更加注重立法質(zhì)量樹(shù)標(biāo)桿，有效護(hù)航法治中國(guó)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。全年制定法律6件、修改法律14件，作出決定4件，征集法律草案意見(jiàn)建議6萬(wàn)多條，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法、學(xué)前教育法、學(xué)位法等填補(bǔ)了相關(guān)領(lǐng)域立法真空，?重點(diǎn)領(lǐng)域法治基礎(chǔ)持續(xù)加強(qiáng)、重要?立法機(jī)制持續(xù)完善，立法工作呈現(xiàn)“量質(zhì)雙升”態(tài)勢(shì)。

三、更加注重有效監(jiān)督顯權(quán)威，力爭(zhēng)成為改革發(fā)展堅(jiān)強(qiáng)后盾。聽(tīng)取審議“一府一委兩院”報(bào)告21個(gè)，首次聽(tīng)取審議政府債務(wù)管理情況報(bào)告，開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)法等5件法律執(zhí)法檢查，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，健全整改長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)監(jiān)督實(shí)現(xiàn)效能倍增，組合監(jiān)督構(gòu)建立體矩陣，全程監(jiān)督形成閉環(huán)效應(yīng)。

四、更加注重依托代表激活力，不斷拓寬匯聚民意全景渠道。9235件建議全部辦結(jié)，組織1838人次代表開(kāi)展209次專題調(diào)研，建議辦理質(zhì)效顯著、代表履職保障到位、民意渠道完善暢通，實(shí)現(xiàn)了“百姓盼的”與“國(guó)家干的”緊密銜接，

五、更加注重能力建設(shè)強(qiáng)隊(duì)伍，積極營(yíng)造實(shí)干擔(dān)當(dāng)時(shí)代氣象。按照“四個(gè)機(jī)關(guān)”要求，在自身建設(shè)方面突出“嚴(yán)實(shí)硬”。深入推進(jìn)整治形式主義為基層減負(fù)，不斷提高依法履職能力和水平，實(shí)現(xiàn)了?政治能力再淬煉、履職能力再提升、?作風(fēng)建設(shè)再深化。

2025年是十四五規(guī)劃收官之年、也是十五五規(guī)劃謀篇布局之年。全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告務(wù)實(shí)謀劃今年主要任務(wù)，為我們做好工作確定了方向、指明了思路、作出了部署。我將認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)各項(xiàng)任務(wù)要求，圍繞教科文衛(wèi)和社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域深謀篤行，為塑造特色工作品牌扛起使命擔(dān)當(dāng)。

一是提高政治站位，強(qiáng)化思想引領(lǐng)。我們將堅(jiān)持從黨的創(chuàng)新理論中找方向、找智慧、找方法，校準(zhǔn)政治坐標(biāo)的“基準(zhǔn)線”、挺起精神脊梁的“主心骨”、立穩(wěn)知行合一的“定盤(pán)星”，將“兩個(gè)維護(hù)”的政治要求轉(zhuǎn)化為人大工作的行動(dòng)自覺(jué)，確保黨委有號(hào)召，人大見(jiàn)行動(dòng)。

二是筑牢憲法根基，捍衛(wèi)法治尊嚴(yán)。我們將深入領(lǐng)會(huì)憲法精神實(shí)質(zhì)，不斷提升憲法素養(yǎng)，在立法、監(jiān)督、決定等各個(gè)環(huán)節(jié)，以憲法為根本遵循，成為憲法的堅(jiān)定守護(hù)者與忠實(shí)踐行者。

三是圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，全力履職盡責(zé)。一要聚焦縮小“三大差距”，探索養(yǎng)老、醫(yī)療、社會(huì)保障等涉及民生的“小切口”立法，研究制定“小快靈”地方性法規(guī)，打造更多具有浙江辨識(shí)度的立法成果，為推動(dòng)共同富裕先行示范提供法治護(hù)航。二要聚焦教育科技人才一體改革發(fā)展，習(xí)近平總書(shū)記在江蘇代表團(tuán)和看望民盟、民進(jìn)、教育界政協(xié)委員時(shí)的講話強(qiáng)調(diào)：“科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑。”“實(shí)現(xiàn)科技自主創(chuàng)新和人才自主培養(yǎng)良性互動(dòng)，教育要進(jìn)一步發(fā)揮先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性支撐作用”。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記講話要求，有序推進(jìn)高等教育、科技金融等立法，為創(chuàng)新浙江提供法治支撐。三要聚焦深化文化體制機(jī)制改革，開(kāi)展文明風(fēng)尚、全民閱讀、非遺保護(hù)等立法調(diào)研和跟蹤監(jiān)督，為高水平文化強(qiáng)省建設(shè)提供法治支持。四要聚焦促進(jìn)社會(huì)公平正義，關(guān)注婦女、未成年人、殘疾人、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者等群體的權(quán)益保護(hù)，為增進(jìn)民生福祉提供法治保障。

四是凝聚代表力量，共筑發(fā)展合力。我們要學(xué)習(xí)好宣傳好貫徹好新修訂的《代表法》，牢固樹(shù)立服務(wù)代表的意識(shí)，積極搭建代表履職平臺(tái)，拓寬代表聯(lián)系群眾渠道，完善代表建議辦理機(jī)制，更好發(fā)揮代表在發(fā)展全過(guò)程人民民主中的重要作用。作為全國(guó)人大代表，我將不負(fù)人民信任、依法履行職責(zé)，以實(shí)際行動(dòng)踐行“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的莊嚴(yán)承諾。

五是積極借智求新，提升工作效能。我們將持續(xù)發(fā)揮咨詢專家?guī)斓淖饔茫枘X引智、匯聚外力，提高決策的科學(xué)性和專業(yè)性。穩(wěn)妥有序探索人工智能在人大工作中的應(yīng)用，利用大數(shù)據(jù)分析、智能輔助等手段，提升工作的效能和水平。